- Общие положения.
- Епархиальная миссионерская Коллегия – совещательный орган при епархиальном миссионерском отделе.
- Епархиальная миссионерская Коллегия находится в подчинении у руководителя епархиального миссионерского отдела и подотчетна ему.
- Коллегия призвана содействовать реализации полномочий руководителя епархиального миссионерского отдела при решении задач, отнесенных к его компетенции.
- Коллегия в своей деятельности руководствуется постановлениями Поместных и Архиерейских Соборов, определениями Святейшего Синода, Указами Патриарха Московского и всея Руси Каноническим Уставом Русской Православной Церкви, Уставом религиозной организации «Русская Православная Церковь» (гражданский), Решениями миссионерских съездов, Концепцией миссионерской деятельности Русской Православной Церкви, решениями епархиального миссионерского отдела, указами и распоряжениями епархиального архиерея, настоящим Положением и иными (в т.ч. гражданскими) нормативными актами.
- Коллегия и созданные ею рабочие группы финансируются за счет средств епархиального миссионерского отдела.
- Епархиальная миссионерская Коллегия упраздняется указом епархиального архиерея.
- Цели и задачи Коллегии.
- Цели.
- Содействие реализации «Концепции миссионерской деятельности Русской Православной Церкви» на территории епархии.
- Выработка приоритетных направлений деятельности и поиск оптимальных решений по вопросам миссионерского служения в епархии.
- Экспертно-консультативная поддержка деятельности епархиального миссионерского отдела и ответственных лиц на местах.
- Задачи.
- Осуществление стратегического планирования деятельности епархиального миссионерского отдела:
- Распределение ресурсов[1].
- Налаживание взаимоотношений с внешним окружением: Синодальными отделами, епархиальными структурами, общественностью, учреждениями и ведомствами органов государственной и муниципальной власти.
- Внутренняя координация работы отдела. Выявление сильных и слабых сторон для оптимизации деятельности.
- Анализ опыта прошлых решений.
- Разработка краткосрочного плана мероприятий, согласованных со стратегическим направлением.
- Согласование отчетов.
- Состав Коллегии.
- Епархиальная миссионерская Коллегия создается указом епархиального архиерея.
- Коллегия состоит из председателя Коллегии, заместителя председателя, секретаря, членов Коллегии.
- Председателем Коллегии является по должности руководитель епархиального миссионерского отдела.
- Секретарь Коллегии назначается председателем Коллегии.
- В состав членов Коллегии входят по должности сотрудники епархиального миссионерского отдела, а также помощники благочинных по миссионерскому служению.
- Состав Коллегии определяется решением епархиального миссионерского отдела и утверждается епархиальным архиереем по письменному представлению председателя Коллегии.
- Коллегия созывается сроком на 1 год.
- Обязанности членов Коллегии.
- Председатель Коллегии.
- Вносит епархиальному архиерею предложения по персональному составу Коллегии.
- Возглавляет Коллегию и руководит ее деятельностью.
- Утверждает план деятельности Коллегии в порядке, установленном настоящим Положением.
- Не позднее, чем за 5 календарных дней до дня проведения заседания Коллегии утверждает повестку дня заседания Коллегии.
- Созывает очередные и внеочередные заседания Коллегии.
- Дает поручения членам Коллегии по подготовке вопросов, вносимых в повестку дня заседания Коллегии, а также материалов по этим вопросам.
- Ведет заседания Коллегии и обеспечивает коллегиальность в обсуждении и принятии решений.
- Организует контроль над исполнением принятых Коллегией решений.
- Полномочия председателя Коллегии в случае его отсутствия возлагаются на заместителя председателя Коллегии.
- Секретарь Коллегии.
- Составляет Проект плана работы и повестки заседаний Коллегии и направляет его на утверждение председателю.
- Формирует проект повестки дня заседания Коллегии и организует сбор материалов для рассмотрения на заседании.
- Уведомляет о времени и месте заседания Коллегии членов Коллегии, а также по поручению председателя Коллегии иных приглашенных лиц.
- Представляет материалы, в том числе повестку дня заседания и проект решения Коллегии ее членам не позднее чем за 4 календарных дня до дня проведения заседания Коллегии.
- Ведет протоколы заседаний Коллегии, предоставляет их на подпись председателю и сдает их в епархиальный архив.
- Составляет официальное письменное сообщение для СМИ и направляет его на утверждение председателю Коллегии.
- Члены Коллегии:
- Обладают равными правами при обсуждении вопросов.
- Вносят предложения о созыве заседаний Коллегии, предложения в план деятельности Коллегии и повестку дня заседаний Коллегии.
- Выступают и вносят предложения по рассматриваемым вопросам, в том числе о внесении поправок в проекты решений Коллегии или их доработке, о переносе рассмотрения вопроса на другое заседание Коллегии.
- В случае несогласия с принятым решением Коллегии могут письменно изложить свою позицию, которая подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Коллегии. Содержание личной позиции может быть оглашено членом Коллегии в пределах времени, выделенного для обсуждения данного вопроса.
- Полномочия члена Коллегии прекращаются в случае прекращения его работы в качестве сотрудника епархиального миссионерского отдела (помощника благочинного по миссионерскому служению), либо решением епархиального архиерея.
- Организация деятельности Коллегии.
- Коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Коллегии на полугодие. Проекты планов работы и повестки заседаний Коллегии формируются секретарем на основании предложений, поступивших от членов Коллегии или епархиального архиерея.
- Предложения в план работы Коллегии должны содержать:
наименование вопроса и обоснование необходимости его обсуждения на Коллегии, состав исполнителей, ответственных за подготовку вопросов, вносимых для рассмотрения на заседании Коллегии, дату рассмотрения вопроса на заседании Коллегии.
- Предложения в план работы Коллегии представляются секретарю Коллегии не позднее, чем за 30 календарных дней до наступления планируемого периода деятельности Коллегии.
- Проект плана работы Коллегии, до его утверждения председателем Коллегии, согласовывается с епархиальным архиереем. По предложению епархиального архиерея осуществляются: изменение сроков рассмотрения, формулировок вопросов, включенных в план работы Коллегии, исключение вопроса из плана работы Коллегии, рассмотрение на заседаниях Коллегии дополнительных вопросов.
- Утвержденный план работы Коллегии секретарь Коллегии доводит до членов Коллегии и других заинтересованных лиц в течение 5 календарных дней со дня его утверждения.
- Заседания Коллегии проводятся по необходимости, но не реже двух раз в год.
- Организационное и методическое обеспечение деятельности Коллегии осуществляется епархиальным миссионерским отделом.
- Повестка дня заседания Коллегии утверждается непосредственно на заседании Коллегии.
- Коллегия может проводить расширенные заседания с приглашением заинтересованных лиц: духовенства, представителей православной общественности, научных учреждений и общественных объединений, миссионеров из других епархий, богословов, экспертов и других специалистов, для предоставления сведений по рассматриваемым вопросам.
- Возможность присутствия на заседании Коллегии средств массовой информации определяется председателем Коллегии. В случае нежелательности распространения в СМИ какой-либо информации, относящейся к заседанию, председатель явно оповещает об этом всех присутствующих на заседании.
- По вопросам затрагивающим особенности миссионерского служения в отдельных благочиннических округах могут проводиться выездные заседания Коллегии с участием представителей территориально соотнесенных с соответствующим благочинием органов местного самоуправления муниципальных образований, муниципальных учереждений, а также иных организаций.
- Заседания Коллегии являются правомочными, если в нем участвует не менее половины от общего числа ее членов.
- Члены Коллегии обязаны участвовать в заседаниях Коллегии лично. Члены Коллегии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, а также передавать право голоса другим членам Коллегии. Освобождение членов Коллегии от участия в заседании Коллегии допускается с разрешения председателя Коллегии или в случае его отсутствия – с разрешения заместителя председателя Коллегии. О невозможности присутствовать на заседании Коллегии по уважительной причине члены Коллегии информируют секретаря Коллегии не позднее, чем за сутки до начала заседания. В особых случаях, с разрешения председателя Коллегии, член Коллегии может предоставить письменный доклад с изложением своей позиции по означенному вопросу.
- Представленные для рассмотрения на заседании Коллегии материалы должны быть подготовлены в соответствии с требованиями нижеследующего пункта настоящего Положения.
- Материалы представляются секретарю Коллегии не позднее, чем за 7 календарных дней до дня проведения заседания
и включают:
- проект решения Коллегии[2].
- информационную справку[3].
- список лиц, выступающих на заседании Коллегии, список лиц, приглашаемых на заседание Коллегии.
- Решения Коллегии принимаются голосованием. В этом случае решение принимается простым большинством голосов от числа членов Коллегии, присутствующих на заседании Коллегии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Коллегии.
- По каждому вопросу повестки дня заседания Коллегии принимается отдельное решение.
- Секретарь Коллегии фиксирует ход заседания Коллегии и принятые решения протоколом, который подписывается председателем Коллегии и секретарем, и передается для утверждения епархиальному архиерею. Также может производится фото- и видеофиксация.
- Решения Коллегии объявляются распоряжениями руководителя епархиального миссионерского отдела, утверждаются епархиальным архиереем и обязательны для исполнения всеми миссионерскими учреждениями епархии.
- Исполнение распоряжений руководителя епархиального миссионерского отдела может осуществляться посредством издания соответствующих указов и распоряжений управляющего епархией с приложением выписки из протокола.
- Обязанности по исполнению решений Коллегии несут непосредственно ответственные лица, указанные в решениях Коллегии.
- Коллегия регулярно рассматривает на своих заседаниях отчеты
о ходе исполнения принятых ею решений и результатах проделанной работы, заслушивает лиц, ответственных за их исполнение. - Для решения поставленных перед епархиальным миссионерским отделом задач могут быть образованы рабочие группы, которые являются временными рабочими органами Коллегии.
- В состав таких рабочих групп, кроме членов Коллегии могут входить сотрудники аппарата епархиального миссионерского отдела, представители других епархиальных учреждений, помощники благочинных по миссионерской работе, приходские миссионеры, специалисты и эксперты по теме, изучаемой группой. Включение в состав рабочей группы сотрудников учреждений и клириков иных епархий согласовывается с епархиальным архиереем соответствующих епархий, сотрудника синодального учреждения – с его руководителем.
- Решение о создании рабочей группы, перечень задач и сроки ее деятельности принимаются на заседании Коллегии. Также на заседании Коллегии назначается ее руководитель и формируется состав рабочей группы и полномочия ее членов. При необходимости епархиальный архиерей может включить дополнительно в рабочую группу специалистов по разрабатываемой теме.
- Рабочая группа вправе:
- Вносить предложения председателю отдела о привлечении (по согласованию с епархиальным архиереем), экспертов, специалистов, переводчиков и иных лиц;
- проводить консультации со специалистами синодальных учреждений, с сотрудниками епархиальных учреждений, в том числе из других епархий;
- решать вопросы организации своей деятельности;
- готовить аналитические материалы и разрабатывать проекты решений заседаний Коллегии.
- Участие в деятельности рабочей группы членов канонических подразделений Русской Православной Церкви осуществляется на безвозмездной основе.
- В срок, определяемый Председателем Коллегии, руководитель рабочей группы представляет отчет о деятельности рабочей группы на заседании Коллегии. Отчет подлежит утверждению Коллегией. При утверждении отчета работа группы считается выполненной. В случае неутверждения — вопрос о дальнейшей деятельности рабочей группы выносится на решение Коллегии.
- Полномочия рабочей группы могут быть досрочно прекращены распоряжением Председателя Коллегии.
[1] Координации деятельности епархиального миссионерского отдела по направлениям: методическая (совокупность мероприятий, проводимых в целях овладения методами и приемами миссионерской деятельности, поиска новых, наиболее рациональных и эффективных форм и методов ее организации, проведения и обеспечения), образовательная (составление образовательных программ, организация и проведение курсов, семинаров, форумов), информационно-аналитическая, административно-хозяйственная деятельность.
[2] Проект решения включает констатирующую и постановляющую части, краткое изложение существа вопроса, четко сформулированные имеющиеся недостатки и их причины, предлагаемое решение и его цели и задачи, изложение задач и поручений конкретным исполнителям, указание сроков их исполнения.
[3] Содержит изложение существа вопроса и обоснование предложений, включенных в проект решения Коллегии.